各位常委、同志们:

政协安陆市八届一次会议刚刚结束，我们紧接着召开政协八届一次常委会，这也是本届市政协召开的第一次常委会议，标志着新一届市政协及其常委会组织建设基本完成，全面开始履行职能。在此，我代表市政协党组，对新一届政协常委的当选表示热烈的祝贺！

今天常委会的主题是就如何发挥好政协常委会作用进行交流和沟通。下面我就这个问题讲几点意见。

一、切实增强做好政协工作的光荣感和使命感

政协常委会是在政协全会闭会期间，主持和处理政协工作的重要领导机构，承担着组织、筹划、协调政协日常工作的重要领导职能。常委会作用发挥得如何，直接影响政协的组织功能，涉及到各团体和各族各界代表人士的政治权利，关系到人民政协作为我国爱国统一战线重要组织和多党合作、协商民主重要渠道和专门协商机构作用的发挥。因此，必须切实增强做好政协工作的光荣感和使命感。

1、要明确政协常委会的工作着力方向。政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在国家民主政治建设中具有十分重要的地位和作用。党的十八大报告首次提出社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，强调要充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用。俞正声同志在全国政协十二届一次会议闭幕会上指出，要坚定不移地坚持围绕中心、服务大局，自觉将政协工作置于党和国家工作大局中来谋划和部署，以务实的举措和成果，推动科学发展，促进社会和谐。这一系列重要论述，为做好新形势下的政协工作指明了前进方向。我们八届市政协任期的五年，是安陆全面建成小康社会、全力建设“四个城市”、奋力冲刺全省县域经济30强的关键时期。面对新的形势和任务，我们要从战略和全局的高度，牢记职责，不辱使命，切实增强做好新形势下政协工作的主动性和责任感。

2、要明确政协常委会的地位和作用。政协常委会是政协工作的“龙头”，负责处理政协全体会议闭会期间政协委员会的工作，在政协组织中处于重要位置。从工作职责来看，政协常委会主持政协全体会议会务；协商决定政协的参加单位、界别设置、委员名额、委员人选、政协机构设置和调整，以及政协组织内部的其他重大事项；审议政协组织、政协各参加单位和政协委员的重要建议案及其他报告，组织重大议政建言活动，等等。政协常委会议作为协商民主的重要载体和议政建言的重要平台，其作用发挥的如何，直接关系各团体和各族各界代表人士在政协组织中政治权利的实现，直接影响人民政协组织主题的贯彻、职能的履行、功能的发挥。因此，每一位常委会组成人员，既要看到常委会职权的重要，更要明确常委会责任的重大。

3、要明确政协常委会的责任和使命。我们在座的常委会组成人员，都是经过市委组织部、市委统战部和市政协党组充分酝酿和反复协商，并经市委常委会研究同意，从八届市政协委员中推荐提名并选举产生的。这既是一份荣誉，更是一份责任。本届市政协常委会组成人员共35名，占全体委员数的14.8％。从人员构成看，大家来自包括中共在内的社会各个界别，体现了人民政协政治上的巨大包容性；从工作岗位看，大家都是我市各行各业的优秀代表或某一领域的领头人，体现了广泛的代表性；从社会地位看，大家有的是党政部门的领导干部，有的是各团体的负责人，有的是企事业单位的管理者，有的是各行各业的专家学者，有的是社会知名人士，普遍具有较高的社会声望和影响力；从产生程序看，大家都是通过界别的充分酝酿、组织的郑重推荐和严格的选举程序产生的，得到了委员的广泛认可，体现了各界群众的信任和期盼。希望同志们认清政协常委会的作用和使命，认清作为常委会组成人员所承担的责任和义务，自觉把自身履职的使命与常委会作用的发挥联系在一起，珍惜合作共事的缘分，珍视界别群众的信任，珍重自身肩负的职责，带着使命、带着感情，培养政协情怀，热爱政协工作，奉献政协事业，努力争当勤学善谋的表率、履职尽责的表率、遵章守纪的表率，以自己的实际行动，团结带动全体政协委员为人民政协事业发展奉献聪明才智。

二、努力把常委会建设成为奋发有为的坚强领导集体

“打铁还需自身硬”。要做好新一届市政协的工作，首先要从常委会的自身建设抓起。我们要按照政协章程的规定，大力加强常委会自身建设。

1、要加强学习，增强政治把握能力。学习是人民政协的优良传统，也是常委会履行职责和做好工作的重要保证。常委会组成人员要着眼新形势下人民政协事业发展的需要，把学习摆在各项工作的突出位置，努力提高自身综合素质，不断增强政治把握能力。要认真学习中共十八大，十八三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行；要认真学习社会主义民主政治理论，特别是协商民主理论，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路；要认真学习人民政协的基本理论、方针政策、基础知识，掌握常委会工作的指导思想、主要职能、基本任务、议事规则，尽快成为从事政协工作的行家里手；要学习经济、科技、文化、社会、历史等各方面知识，不断增强履职能力和水平。市政协机关要积极创造条件，为常委知情明政搞好服务。要通过举办培训班、研讨班等多种形式组织开展丰富多样的学习活动，努力把常委会建设成为一个学习型组织。

2、要深入调研，增强协商议政能力。调查研究是谋事之基、成事之道。我们要大兴调研之风，牢固树立没有调查研究、就没有议政建言权的理念，科学把握政协调研工作的内在规律，不断拓展思路，努力把政协组织的调研工作提升到一个新水平。要强化战略意识，紧紧围绕全市大局，紧扣党委、政府中心工作，选择事关安陆经济社会发展的重大问题开展调研；要强化超前意识，选择经济社会发展中，需要研究解决而当前尚未解决的政策性问题，提前调研，建言于党委、政府决策之前，使立论成果能够更多地纳入党政决策；要强化结合意识，找准安陆发展所需、群众所盼与政协所能的结合点，也就是选择那些既是社会关注的热点、政协又具备这方面的专业人才，能够使委员充分施展才智的问题，从而充分调动委员参与调研的积极性。要增强转化意识，加强信息反馈和跟踪问效，调研成果送至党委政府后，要主动加强与决策和执行部门的沟通，确保调研成果落到实处。

3、要夯实作风，增强群众工作能力。“空谈误国、实干兴邦”。常委会要认真落实中央、省市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，以良好作风促进政协工作科学化水平的提升。我们要结合政协工作实际，按照为民、务实、清廉的要求，切实加强作风建设。要坚持履职为民，始终以人民群众利益为重，以人民群众期盼为念，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要维护群众利益，自觉站在最广大人民群众的立场上说话办事，高度关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，多建反映民情的诤言，多献改善民生的良策，多办顺应民意的实事。要积极协调关系、化解矛盾，协助党委政府做好宣传教育、协商疏导、凝聚力量的工作，进一步增进各界群众的团结和谐。要更加关注社会公平正义，协助党委政府健全利益协调、诉求表达和权益保障机制，维护人民群众的合法权益，切实让广大群众共享改革发展成果。

4、要把握主题，增强合作共事能力。要按照政协章程的规定，突出团结和民主两大主题，坚持平等协商、集体议事制度，凡是章程规定应提交常委会讨论和审议的重要事项，都应及时提交常委会集体协商讨论和审议；要增进团结，各位常委在一起合作共事，既是事业的需要，也是难得的缘份，个人的经历、性格、爱好会有差异，讨论问题时意见、看法、认识会有不同，但要以全局利益和政协事业为重，做到互相尊重，互相信任，肝胆相照，坦诚相见；要发扬民主，常委会决定重大事项都要通过充分讨论协商和民主程序作出，全面反映常委发表的各种意见建议，求同存异，体谅包容，既尊重多数人的共同意愿，又照顾少数人的合理要求，通过讨论和交流，增进沟通和了解，集中智慧和经验，以利于促进工作。

5、要与时俱进，增强开拓创新能力。创新是人民政协事业发展的动力之源。当前，面对不断变化的新形势、新任务，面对冲刺全省县域经济30强、全力打造“四个城市”的新的更高要求，政协围绕发展建言献策的任务越来越重，政协履行职能的内在要求越来越高。做好这些工作，要求我们在继承和发扬政协工作好传统、好作风、好经验的同时，立足新的起点，探索新的思路，研究做好政协工作的新方法、新举措。新一届市政协常委会要在继承以往好的经验的基础上，牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，认真探索工作新思路，全面把握人民群众的新期待，推出一些创新性的举措，开展形式多样、富有特色与实效的工作，努力使政协工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，在推进我市经济社会持续快速发展中树立政协组织的形象，实现政协委员的价值。

三、在全体政协委员中带头践行“四讲四有”

发挥好政协常委会的引领作用，对于政协开创工作新局面，发挥委员主体作用意义重大。面对新形势新任务，全体政协常委要带头坚持以知促行，把“四讲四有”作为新常态下思想、工作和生活的坐标，在全体政协委员中切实发挥好示范引领作用。

1、要讲政治，有信念，在政协委员中争做坚定理想信念的模范。实现中华民族的伟大复兴是中国共产党人和各族各界人民群众的共同理想。理想信念是我们的安身立命之本。“莫让浮云遮望眼”，只有透过纷繁复杂的表面，由表及里，从形式到内容;由表及里，进行普通联系;去伪存真，实事求是，才能把理想信念建立在对科学理论的认同上，增强道路自信、理论自信、制度自信。“别而听之则愚，合而听之则圣”，只有耳聪目明，分清是非，明辨得失，不为一事所惑，不为一言所扰，才能筑牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚。“风物长宜放眼量”，要自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，经受考验，增强定力，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，顺境不骄不躁，困境不消沉，逆境不动摇，增强政治定力，守住信念高地。

2、要讲规矩，有纪律，在政协委员中争做坚守纪律规矩的模范。规矩意识是全体政协常委必须自觉练就的“金钟罩”、“铁布衫”。“心如水之源，源清则流清，心正则事正”，只有经常拂拭思想上的灰尘，守法纪、守规矩、守本分，做到不越“雷池”，不乱“章法”，着力树立正确利益观，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，才能“检点行囊一担轻”，守住做人的底线，远离违法乱纪的红线。要模范遵守国家的法律和社会公德，廉洁自律，做各界的榜样，委员的楷模。要反对厌学之风、不实之风、形式主义之风、庸俗之风、享乐之风，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要自觉养成谦虚谨慎、不骄不躁、勤俭节约、清正廉洁的高尚道德品质，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

　　3、要讲道德，有品行，在政协委员中争做锤炼高尚道德情操的模范。道德是力量的源泉、是纯洁的保证、是抗腐的良药，是我们事业走向一个又一个新胜利的根本保障。有品行是讲担当的体现，是作表率的基础。讲道德、有品行，就会“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，把个人兴趣、爱好、欲望等一言一行，都严格纳入时代的道德范畴之中，真正树立高尚的品格。曾子曰：“吾日三省吾身。”日常的言行举止能够折射出一个人的工作作风和生活作风，反映出世界观、人生观、价值观。有人说： “人生最大的资本是品行。” 对于各位常委，更应该自觉地注重对个人道德品行的锤炼和提升，在做人上明辨是非、严于律己，品德高尚、情趣健康，在全体政协委员中起到表率和示范引领作用。

　　4、要讲奉献，有作为，在政协委员中争做履职尽责求实效的模范。“欲流之远者，必浚其泉源。”在新常态下，全体政协常委必须以只争朝夕的紧迫感和责任感，通过“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，做到知行合一。要把推动安陆经济社会发展作为首要环节，立足当前，兼顾中长期，注意政协工作选题与政府选题的互补，形成一批有价值的成果。要把改善民生福祉作为重中之重，把群众最关心、最现实、最直接的问题作为我们履行职能、开展工作的第一信号，更多地关心困难群众的生产、生活，紧紧围绕老百姓“衣、食、住、行、医疗、教育、就业”等方面的问题开展工作，维护人民群众的根本利益，使全社会共享改革发展成果。政协常委参政议政要有独到的研究，独到的见解，独到的建议，不能人云亦云，不能照抄照搬。在分析判断问题时，要更全面地掌握情况，更准确地体现市情民意，符合安陆实际，真正发挥智囊团、智力库的作用。要多讲有用的话，多提中肯的意见，提高建言献策的水平，提升建言立论水平，努力提出具有前瞻性、科学性和可操作性的意见建议，使政协前期调研视察的成果能影响后期的党政决策。要讲真话、吐诤言，通过履行政协职能，使党委政府能够了解其他渠道不易掌握的信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，获得难以得到的建议和批评。

总之，各位常委刚刚履新。要尽快融入政协工作当中，努力为新一届政协工作开好局，为新一届委员带好头。在座的各位常委有老常委也有新常委，有专职常委也有兼职常委。大家都有一个心理调整、工作适应、角色转化的问题。对新常委来讲，对政协工作不太了解、不太熟悉，所以要抓紧学习，抓紧研究，尽快进入角色。对老常委来讲，已经是政协工作的行家里手，但不能因此而放松要求，而要常做常新、常出成效，要继续保持履职激情，提高履职能力，树立良好榜样。对兼职常委来讲，大家要正确处理本职工作与政协工作的关系，不论其他工作有多忙，也不能忽视政协常委的职责，特别是要积极参加常委会会议和各项活动，遵守常委会纪律。对专职常委来讲，大部分刚从党政部门过来，要尽快适应政协工作的特点，做到宽松不放任、到位不越位，努力说好政协话，办好政协事，做好政协人，树立政协良好形象。

各位常委、同志们，八届市政协的各项工作刚刚起步，很多工作还需要逐步细化、扎实推进。希望大家认清职责，真情履职，愉快共事，努力使新一届政协工作呈现新气象、迈上新台阶、达到新水平。

谢谢大家！