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李超群同志在安陆市八届人大一次会议闭幕式上的讲话

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各位代表、同志们:

安陆市第八届人民代表大会第一次会议,在全体代表和与会同志们的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。

会议期间,与会代表以饱满的政治热情和强烈的责任感,忠实履行职责,依法行使权力,积极建言献策,展现了良好的精神风貌和履职能力,审议批准了市政府工作报告、市人大常委会工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告、法院检察院工作报告以及其他报告。选举产生了安陆市第八届人大常委会主任、副主任、委员,安陆市人民政府市长、副市长,市人民法院院长,市人民检察院检察长,同时,还选举了出席孝感市第六届人民代表大会代表,顺利完成了各项任务。在此,我代表新一届人大常委会,向大会的成功召开和新当选的同志表示热烈的祝贺!向仇部长、孝感市换届工作督察组、指导组的各位领导和全体代表、全体列席会议的同志以及所有工作人员,表示衷心的感谢,并致以诚挚的敬意!

过去的五年,面对错综复杂的宏观形势和深刻变化的市场环境,全市上下认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央、省、孝感和安陆市委的重大决策部署,团结拼搏,攻坚克难,全市经济运行总体平稳,城乡面貌持续改观,人民生活稳步改善,改革开放不断深入,依法治市扎实推进,社会大局保持稳定,实现了“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局。

今后五年,是加快建设“四个城市”,全面建成小康社会的关键时期。刚刚闭幕的安陆市第八次党代会,提出了加快建设“四个城市”,奋力冲刺全省县域经济30强,全面建成小康安陆的奋斗目标,描绘了安陆未来五年发展的宏伟蓝图。这次人代会,又确定了具体奋斗目标和工作任务,通过法定程序,把市委的决策部署进一步制度化、具体化,并转化成全市人民的共同愿望和根本利益。全市广大党员干部、全体人大代表一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、孝感和安陆市委的决策部署,认真落实本次会议各项决议决定,增强责任感,强化执行力,抢抓新机遇,展现新作为,不负时代赋予的历史重任,不负全市人民的热切期盼,为加快建设“四个城市”,奋力冲刺全省县域经济30强,全面建成小康安陆作出新的更大的贡献。

一、要始终坚持党的领导,坚定人大工作正确政治方向。人民代表大会制度是党领导人民争取民主、长期进行民主政治建设的伟大创造。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证和重要政治原则。人大工作坚持正确政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导。市人大及其常委会要自觉接受市委的集中统一领导,认真落实重大事项向市委请示报告制度,把市委的决策部署贯穿于依法履职全过程、落实到人大工作各方面,坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位。

二、要始终坚持围绕中心、服务大局,认真履行人大职责。新时期人大工作责任重大,使命光荣、大有可为。我们要准确把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照市委全面建成小康社会的总体部署,把人大工作放在全市工作大局中来谋划、来推动,依法行使监督权、重大事项决定权和选举任免权,使人大工作与经济社会发展要求相适应,与推进全面深化改革相适应,与全面依法治市相适应,与人民群众期盼相适应,推动“十三五”规划宏伟蓝图变为美好现实。要切实加强和改进监督工作,健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度,着力加强对关系我市经济社会发展全局和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题的监督。要加强和改进重大事项决定工作,把党委主张与人民的意愿统一起来,依法行使重大事项决定权,适时作出决议决定,及时将市委的意图通过法定程序转变为全市人民的共同意志,进一步凝聚推进改革发展的共识和合力。要加强和改进选举任免工作,始终坚持党管干部与人大依法任免有机统一,依法行使人事任免权。

三、要始终尊重代表主体地位,充分发挥代表主体作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,代表人民依法行使国家权力。市人大及其常委会要强化为代表履职服务的意识,不断拓宽代表知情知政渠道,健全闭会期间代表活动的组织、激励和保障机制,坚持邀请代表列席人大常委会会议、参加视察、执法检查、专题调研,扩大代表对人大常委会各项工作的参与。要高度重视代表议案建议办理工作,建立健全代表议案建议办理机制,加大代表建议办理督办力度,增强代表议案建议办理实效。要加强人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系,畅通社情民意反映和表达渠道,激发代表工作热情,挖掘代表工作潜能,努力使人大工作更加符合客观实际、符合人民意愿。各位代表要进一步增强代表意识、法律意识、大局意识和职责意识,自觉加强学习,自觉接受选民和原选举单位监督,切实把群众的意愿表达好,把人民赋予的职责履行好,发挥管理国家事务的主体作用、推动科学发展的带头作用和联系群众的桥梁纽带作用,积极当好政策法规的“宣传员”、社情民意的“传达员”、群众利益的“维护员”、矛盾纠纷的“调解员”,主动为人民群众履好职、尽好责、服好务。

四、始终加强人大自身建设,不断提高履职能力和水平。新常态、新任务对人大工作提出了新的更高要求。人大常委会作为监督机关,必须把加强自身建设放在更加突出的位置。要加强思想政治建设,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委的决策部署。要加强作风建设,巩固和扩大教育实践活动成果,严格执行中央八项规定、省委六条意见、市委75条具体要求,持之以恒,反对“四风”。要加强制度建设,按照全面深化改革的要求,在重大事项决定、实施依法监督等方面,进一步健全适合国家权力机关特点、充满活力的工作制度和运行机制,不断开创人大工作新局面。

各位代表,同志们,发展的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委的坚强领导下,不忘初心,继续前进,同心同德、勇于担当,为加快建设“四个城市”,奋力冲刺全省县域经济30强,全面建成小康安陆而努力奋斗!