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刘爱萍同志在市政协2017年委员培训班上的讲话

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各位委员、同志们:

市政协2017年委员培训班今天正式开班了。这是八届市政协举办的第一期委员培训班。举办这次培训班的目的,主要是帮助政协委员尽快掌握人民政协的基本知识,熟悉人民政协履行职能的基本形式和要求,把握委员履行职责、参政议政的基本方法、特点和规律,为大家尽快进入角色、参与政协工作、发挥委员作用奠定基础,从而进一步增强做好政协工作的责任感和使命感,提高履职能力和水平,推进我市政协事业不断向前发展。市政协党组、主席会议对这次学习培训活动非常重视,专门进行研究和部署,并提出明确要求。市政协机关根据政协党组和主席会议要求,进行了精心准备。

本次学习培训,我们特地邀请了省政协人口与资源环境委员会副主任梅雪同志、市委党校校长邓治安同志、市总工会常务副主席倪全安同志、市政协提案和社会法制委副主任李兴秋等同志,为大家作专题辅导。

在正式授课前,我先就在新形势下如何争做一名合格政协委员讲几点意见,与大家共勉!

一、要把加强学习作为首要任务,切实增强做好政协工作的使命感和责任感

重视学习是人民政协的优良传统,是政协事业不断创新发展的基础和动力。政协章程明确规定,各级政协要有组织地推动委员学习中国共产党基本理论,学习时事政治,学习交流业务和科学技术知识等。进入“十三五”时期,我市经济社会和改革发展任务十分繁重,全市各级政协组织和广大政协委员要进一步明确学习的重要性和必要性,更加自觉加强学习,主动顺应时代发展的新变化新要求。

首先,加强学习培训,是适应协商民主发展的必然要求。中共十八大以来,习近平总书记对政协协商民主建设作出一系列重大部署和要求,为新形势下人民政协事业发展提供了根本遵循。近年来,中央对政协工作的部署文件和中央主要领导对政协工作的讲话、批示非常密集,这在过去是少有的。去年中央就下发了两个关于政协协商民主建设的文件,一个是中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,另一个是中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》。习近平总书记对人民政协的工作多次作了系统全面的阐述,对政协委员提出要“懂政协、会协商、善议政”,还专门讲政协怎样提提案,怎样做好提案工作,讲得非常细致。可以说,伴随着社会主义民主政治不断深化发展,伴随着国家治理体系和治理能力向现代化推进,政协的地位越来越重要,政协作为的空间越来越广阔。市委对政协工作高度重视,市委市政府主要领导多次强调,政协要发挥应有的作用,要勇于担当、敢于监督,要成为促进安陆经济社会跨越发展的重要支撑。同时,省委、孝感市委和安陆市委近年来都相继召开了党委政协工作会议,出台了加强政协工作的相关意见和决定。这些都充分说明,新时期新形势赋予了政协新的任务和挑战。全市广大政协委员,只有不断加强学习,才能牢牢把握政协事业发展的方向,才能正确理解和把握政协工作中的一系列重大理论和实践问题,才能在推进政协协商民主建设的伟大进程中作出应有的贡献。

其次,加强学习培训,是政协委员切实履行职责的必然要求。市政协刚刚换届,绝大部分委员刚刚履新。但从往届委员履职情况看,绝大多数委员能够尽职尽责,在调查研究、建言献策、协商监督中体现比较高的水平,但也存在问题和差距。比如,有的委员履职的积极性不高,很少参加政协的会议活动,甚至缺席全体会议、常委会议等重要会议,成为“挂名委员”;有的委员调查研究不够深入,掌握情况不够全面,分析问题不够客观,所提的提案、所作的发言,针对性、可操作性还不强,政府职能部门落实起来有困难;有的的委员担当意识不够,不愿真协商,不敢真监督,怕得罪人,当老好人;有的委员立场不坚定,一味地挑刺、找毛病,提不出有效的对策建议,等等。出现这些问题,跟委员对政协的性质定位、职能作用等学习理解不够有关,跟委员对自身的责任和义务学习把握不够有关。因此,要做好政协工作,政协委员就要了解政协、熟悉政协,必须把加强学习放在首要位置,不断提升履职的能力素质,提高工作的质量和水平。作为一名政协委员,首要的是学习人民政协基本理论和中共中央有关部署要求。有几个重要文件、重要讲话是必须认真研读的:一是学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话,以及关于政协工作的其它重要论断。二是学习政协章程,这是我们履行职能开展工作的重要准则和基本遵循。三是学习中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》、《关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》等重要文件,以及省委、孝感市委和安陆市委有关意见决定,这是我们开展工作的指导性、规范性文件。对这些重要文件、重要讲话、政协章程等等,每位政协委员应该认真学习,只有通过学习,我们才能弄清楚政协是什么、政协干什么、应该怎么干,才能履行好政协委员的职责。希望各位委员把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯,积极参加各种学习培训活动,保证学习效果,为当好一名合格委员奠定基础。

二、要把发挥作用作为重要前提,努力提升做好政协工作的能力和水平

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。面对全面建成小康社会的新形势新任务,顺应人民群众的新期待,开创人民政协事业的新局面,每一名政协委员必须深入研究和科学把握政协工作的内在规律和特点,进一步增强大局意识、中心意识和履职意识,努力提升做好政协工作的能力和水平。

首先,要统一思想,增强政治把握能力。党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。做好人民政协工作,最根本的就是要坚持党的领导。要坚持党的集中统一领导。全市各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻党的重大方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习把握以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略,深入学习贯彻关于“十三五”时期经济社会发展的重要思想,深入学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入学习贯彻党中央和省、市委关于统战政协工作的决策部署,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要坚持自觉接受市委领导,与市委、市政府同心同德、同频共振,使贯彻落实市委的决策部署成为全市各级政协组织和广大政协委员履职尽责的自觉行动。要充分发挥共产党员的先锋模范作用。政协委员中的共产党员,责任重大,使命光荣。要按照市委的统一安排部署,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,持续开展好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。要更好地做好凝心聚力工作,切实做到以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗,多建睿智之言,多献务实之策。以自己的模范行为,更好团结广大委员和各界人士为安陆经济社会发展作出更大贡献。

其次,要深入调研,增强协商议政能力。调查研究是谋事之基、成事之道。政协委员要牢固树立没有调查研究就没有议政建言权的理念,科学把握政协工作的内在规律,不断拓展思路,努力把调研工作提升到一个新水平。要强化战略意识,紧紧围绕全市大局,紧扣党委、政府中心工作,选择事关安陆经济社会发展的重大问题开展调研;要强化超前意识,选择经济社会发展中,需要研究解决而当前尚未解决的问题,深入调研,使立论成果能够更多地纳入党政决策;要强化结合意识,找准安陆发展所需、群众所盼与政协所能的结合点,也就是选择那些既是社会关注的热点、政协又具备这方面的专业人才,充分施展委员才智。要增强转化意识,加强信息反馈和跟踪问效,主动加强与决策和执行部门的沟通,确保调研成果落到实处。

第三,要夯实作风,增强群众工作能力。“空谈误国、实干兴邦”。各位委员要认真落实中央、省市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,以良好作风促进政协工作科学化水平的提升。我们要结合政协工作实际,按照为民、务实、清廉的要求,切实加强作风建设。要坚持履职为民,始终以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要维护群众利益,自觉站在最广大人民群众的立场上说话办事,高度关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,多建反映民情的诤言,多献改善民生的良策,多办顺应民意的实事。要积极协调关系、化解矛盾,协助党委政府做好宣传教育、协商疏导、凝聚力量的工作,进一步增进各界群众的团结和谐。要更加关注社会公平正义,协助党委政府健全利益协调、诉求表达和权益保障机制,维护人民群众的合法权益,切实让广大群众共享改革发展成果。

第四,要与时俱进,增强开拓创新能力。创新是人民政协事业发展的动力之源。当前,面对不断变化的新形势、新任务,面对冲刺全省县域经济30强、全力打造“四个城市”的新的更高要求,政协围绕发展建言献策的任务越来越重,政协履行职能的内在要求越来越高。做好这些工作,要求我们全体政协委员在继承和发扬政协工作好传统、好作风、好经验的同时,立足新的起点,探索新的思路,研究做好政协工作的新方法、新举措。要在继承以往好的经验的基础上,牢牢把握时代脉搏,始终保持蓬勃朝气,认真探索工作新思路,全面把握人民群众的新期待,推出一些创新性的举措,开展形式多样、富有特色与实效的工作,努力使政协工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,在推进我市经济社会持续快速发展中树立政协组织的形象,实现政协委员的价值。

三、要把履职担当作为基本要求,充分展现政协委员良好形象

政协委员是政协工作主体。政协作用发挥在委员、政协活力展现看委员、政协事业发展靠委员,人民政协的一切工作都离不开委员的智慧和创造。全体政协委员要通过能力素质的培养锻炼,切实发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,按照“守纪律、讲规矩、重品行”的要求,躬行实践、认真履职,把潜能在履行职能中释放出来,把智慧在建言献策中奉献出来,把才干在政协活动中显示出来。

首先,要讲政治,有信念。实现中华民族的伟大复兴是中国共产党人和各族各界人民群众的共同理想。理想信念是我们的安身立命之本。“莫让浮云遮望眼”,只有透过纷繁复杂的表面,由表及里,从形式到内容;由表及里,进行普通联系;去伪存真,实事求是,才能把理想信念建立在对科学理论的认同上,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。“别而听之则愚,合而听之则圣”,只有耳聪目明,分清是非,明辨得失,不为一事所惑,不为一言所扰,才能筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚。“风物长宜放眼量”,要自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,经受考验,增强定力,做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”,顺境不骄不躁,困境不消沉,逆境不动摇,增强政治定力,守住信念高地。

其次,要讲规矩,有纪律。规矩意识是全体政协委员必须自觉练就的“金钟罩”、“铁布衫”。“心如水之源,源清则流清,心正则事正”,只有经常拂拭思想上的灰尘,守法纪、守规矩、守本分,做到不越“雷池”,不乱“章法”,着力树立正确利益观,把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,做到不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,才能守住做人的底线,远离违法乱纪的红线。要模范遵守国家的法律和社会公德,廉洁自律,做各界的榜样。要反对厌学之风、不实之风、形式主义之风、庸俗之风、享乐之风,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要自觉养成谦虚谨慎、不骄不躁、勤俭节约、清正廉洁的高尚道德品质,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

第三,要讲道德,有品行。道德是力量的源泉、是纯洁的保证、是抗腐的良药,是我们事业走向一个又一个新胜利的根本保障。有品行是讲担当的体现,是作表率的基础。讲道德、有品行,就会“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,把个人兴趣、爱好、欲望等一言一行,都严格纳入时代的道德范畴之中,真正树立高尚的品格。曾子曰:“吾日三省吾身。”日常的言行举止能够折射出一个人的世界观、人生观、价值观。有人说: “人生最大的资本是品行。” 对于各位委员,更应该自觉地注重对个人道德品行的锤炼和提升,在做人上明辨是非、严于律己,品德高尚、情趣健康,在界别群众中起到表率和示范引领作用。

第四,要讲奉献,有作为。“欲流之远者,必浚其泉源。”在新常态下,全体委员必须以只争朝夕的紧迫感和责任感,通过“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”,做到知行合一。一是要做到在本职工作中讲奉献、有作为。政协委员是各界别群众的代表,在各自工作岗位上表现优秀,成绩和贡献突出。各位委员要更加珍视荣誉,做到克难攻坚,无私奉献,继续在各自岗位上做出优异成绩,发挥好带头作用。经济界委员要按照市委市政府的统一部署,通过经济结构的转型升级和推动供给侧结构性改革,进一步适应和引领新常态,为推动安陆经济跨越式发展作出贡献。科技界委员要把推动科技进步作为重要前提,在全市范围内孵化和发展一批科技创新型企业,推动“安陆制造”向“安陆智造”转型。农林界委员要在突出发展规模经营、大力发展农产品深加工、积极培育新型农业经营主体、创建国家农业可持续发展试验示范区等领域发挥更加突出的作用。各界别委员要脚踏实地,乐于奉献,通过努力钻研业务,努力成为行业精英,更好地在本职工作岗位上展现新作为。二是要做到在政协工作中讲奉献、有作为。要把推动安陆经济社会发展作为首要任务,立足当前,兼顾中长期,注意政协工作选题与政府选题的互补,形成一批有价值的成果。要把改善民生福祉作为重中之重,把群众最关心、最现实、最直接的问题作为我们履行职能、开展工作的第一信号,更多地关心困难群众的生产、生活,紧紧围绕老百姓“衣、食、住、行、医疗、教育、就业”等方面的问题开展工作,维护人民群众的根本利益,使全社会共享改革发展成果。要讲真话、吐诤言,通过履行政协职能,使党委政府能够了解其他渠道不易掌握的信息和情况,听到不易反映上来的呼声和意愿,获得难以得到的建议和批评,在政协委员这个岗位上充分展现新作为,无愧于政协委员的光荣称号。

各位委员,同志们,考虑到大家的本职工作任务都很繁重,本次学习培训的时间安排得很紧凑。希望大家排除干扰,珍惜机会,静下心来,当好学生,自觉遵守学习纪律,争取把安排的课程搞清弄透,做到真学、真懂、真信、真用。

最后,预祝各位委员学有所成!谢谢大家!