同志们：

经市人大常委会主任会议研究，今天在李店镇召开市人大常委会“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”工作部署会。主要任务是传达贯彻省人大、孝感人大“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”动员部署会议精神，对我市“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动进行再部署、再安排、再推进。刚才，市人大办公室主任陈继波宣读了《安陆市人大常委会关于推进“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的指导意见》，请大家按照指导意见抓好落实。下面，我就开展好这项活动，讲三个方面意见。

    一、深入学习贯彻省人大、孝感人大“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”动员部署会议精神

    （一）省人大常委会“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”工作部署暨现场推进会精神

5月25日，省人大常委会在丹江口市召开了“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”工作部署暨现场推进会。会议的主要任务是传达学习超良书记、主任和晓东省长的重要批示精神，动员全省各级人大代表投身到“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动中来，助推我省打赢脱贫攻坚战，为如期全面建成小康社会贡献力量。省人大常委会党组书记、常务副主任傅德辉，副主任王玲、秘书长朱毅出席会议。傅德辉同志作了重要讲话。

会议的主要精神，体现在傅德辉同志的讲话中。一是要充分认识开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的重大意义。开展这项活动，是贯彻落实习近平总书记精准扶贫战略思想和省委工作要求，助推全省脱贫攻坚的迫切需要；是围绕中心服务大局、充分发挥人大职能的迫切需要；是贯彻以人民为中心的发展思想、树立以代表为中心的人大工作导向的迫切需要。二是要准确把握开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的基本要求。做到“四个明确”。①明确活动的主要内容：坚持“有限”目标原则，突出发挥人大职能，重点聚焦三个方面工作：即做好“绣花”功夫和各项政策落实情况的监督工作，做好政策宣传和群众思想工作，力所能及地做好帮扶工作。②明确活动的基本方式。以代表小组为基本单元来组织实施。各县（市）区人大常委会将五级人大代表编成代表小组，代表小组每个季度围绕一个主题开展一次活动，每次活动1-2天。③明确各级人大的职责分工。省人大常委会在省委领导下，负责牵头组织实施。市州人大常委会要搞好上下沟通协调，加强指导督促检查。县级人大常委会是实施主体，要切实承担主体责任。④明确解决问题的工作机制。建立完善工作服务机制、保障机制、考核机制、建议分层交办反馈机制。三是要切实形成开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的强大合力。①要坚持整体联动，建立联席会议制度。②要强化示范引领，各级人大常委会领导班子成员、常委会组成人员要带头参加代表小组活动，带头深入调查研究，带头加强协调督办，带头解决实际问题，充分发挥好示范引领作用。③要夯实工作保障，强化舆论保障，落实代表活动经费预算。④要严明纪律要求，严格遵守中央八项规定和省委六条意见，不允许搞形式主义，不允许搞层层陪同，不允许搞任何形式的招待，不允许接受任何形式的馈赠，切实维护人大机关和人大代表的良好形象。⑤要加强督促检查，省人大常委会将成立督导组，对县级人大常委会开展活动情况进行明察暗访，及时进行通报。

（二）全省市州人大常委会代工委负责人座谈会精神

6月14日，全省市州人大常委会代工委负责人座谈会在武汉召开，会议的主要任务是交流丹江口会议后各地活动开展情况，对下阶段活动进行部署。省人大常委会副主任王玲、代工委主任余幼明等出席会议。

会议的主要精神体现在王玲主任和余幼明主任的讲话中。

王玲主任讲话精神主要体现在两个方面。一是进一步学习领会德辉主任丹江口讲话精神，提高认识，增强工作主动性。王玲主任指出，开展这项活动，①是人大工作转型升级的重大创新，实现由守旧向创新转变，推动人大工作与时俱进；②是县乡人大工作补短板的重大机遇，能够深入的宣传人大工作，提高人大机关的权威性，提升代表价值；③是新形势下探索县乡人大工作方式的有益实践，能够让上级代表更了解社情民意，下级代表更了解扶贫政策，打通县乡人大工作链条。二是加强领导，迅速掀起活动高潮。要加强政策法规学习，增强抓活动的底气。要向党委汇报，争取党委支持，解决活动中的问题。要将此项活动作为当前工作中心全力以赴抓落实。要进一步完善活动方案，确保活动质量。要加强宣传督办，确保活动实效。

余幼明主任讲话主要有三个方面内容。一是充分认识开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的重要意义。二是进一步明晰市、县人大常委会、乡镇人大主席团的工作职责。三是活动组织中需要着重把握的几个问题。①科学划分代表小组。每个代表小组10－15人为宜，联系2－3个村，开展活动时，下设3－4个小分队。②紧扣活动主题。坚持“有限”目标原则，重点做好监督工作、政策宣传和群众思想工作、帮扶工作。③规范代表小组活动方式。按照德辉主任在秭归代表小组活动为模板，精心组织，注重实效。④完善有关问题和意见办理机制。⑤提升代表履职服务保障水平。市、县两级人大要将活动经费纳入财政预算。⑥切实加强工作督导。省人大常委会已成立督导工作专班和十三个片区督导组，对各地开展活动情况进行督导。

（三）孝感市“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”动员部署会议精神

6月23日，孝感市人大常委会召开全市“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”工作部署会。会议的主要任务是传达学习滕刚书记、主任和吴海涛市长的重要批示精神，动员全市各级人大代表投身到“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动中来，助推我市打赢脱贫攻坚战，为如期全面建成小康社会贡献力量。孝感市人大常委会党组副书记、副主任杨军安，副主任陈鸿杰，秘书长张国雄出席会议，杨军安同志作了重要讲话。

会议的精神主要体现在杨军安同志的讲话之中。

一是深化思想认识，提高政治站位。

五级人大代表助推精准扶贫，是人大增强“四个意识”，提高政治站位的具体体现，是各级人大提升代表工作水平、提高代表履职能力、创新人大工作的生动实践，对于贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和全面建成小康社会的重大战略部署，对于贯彻落实省委市委决策部署，对于围绕中心服务大局、充分发挥人大职能，对于贯彻以人民为中心的发展思想、树立以代表为中心的人大工作导向，对于加强各级人大之间紧密联系、树立人大和人大代表良好社会形象都具有重大意义。

二是聚焦活动重点，完善活动内容。

坚持“有限”目标原则，做到“三个不代替”，即人大助推精准扶贫不代替当地党委、政府责任，不代替精准扶贫驻村工作队职责，不代替村“两委”工作。突出发挥人大职能作用，重点聚焦四个方面工作。

①突出发挥人大监督职能。通过走访群众、组织视察、开展询问、工作评议等方式，加大监督力度，围绕省委省政府、市委市政府关于精准扶贫精准脱贫工作部署和已经出台的政策措施落实情况，对“绣花”功夫落实、精准扶贫政策落实、资金投入、产业发展、脱贫质量、干部作风等开展监督，听取和审议精准扶贫工作报告，组织开展执法检查。

②广泛宣传扶贫法规政策。通过组织代表进村入户，宣传中央、省委、市委精准扶贫政策措施，及时解答群众提出的疑问，让贫困群众进一步知晓扶贫政策，感受党和政府的温暖。

③注重做好群众思想工作。入户走访贫困户时注重掌握贫困群众的思想动态，有针对性做好贫困群众思想工作，激发他们内生动力和自身潜力，提振脱贫的信心和决心，克服“等靠要”思想，引导贫困群众树雄心、立壮志，依靠勤劳双手改变贫困落后状况。

④力所能及帮困解难。引导人大代表充分利用各自优势，参与关爱济困、产业扶持、帮建解难等扶贫活动，力所能及帮助贫困地区和贫困人口解决发展生产、生活中的一些实际困难。

三是科学划分编组，建好活动阵地。

此项活动以代表小组活动为主要方式，每个代表小组要制定活动方案。①代表小组每季度开展一次活动，每次活动围绕一个主题进行，每次活动时间1-2天，采取集体活动的方式进行。②按照“就近就地、便于组织、相对集中”的原则，组建若干代表活动小组，每个代表小组10-15人为宜，在进村入户时可以设立小分队。采取混合编组的形式对各级代表进行合理编组，做到代表编组全覆盖。③各代表小组要选派一名熟悉人大工作、有较强组织协调能力的代表担任组长，并配备一名联络员。④要结合各地实际，按照有利于工作的原则，每个代表小组联系若干村。⑤要充分利用乡镇主席团办公场所和村委会办公场所加强代表活动室建设，完善代表活动室功能，健全代表小组活动制度，把代表活动室作为代表小组开展活动的基本阵地。

    四是建立活动机制，推动活动落实。

（县）市人大常委会是活动的实施主体，乡镇人大主席团、办事处人大联络组具体承担活动的组织实施。

①建立职能部门协同推进机制。市人大要主动协调政府及相关职能部门，积极为代表开展活动提供扶贫工作有关政策、数据、资料等服务，认真研究办理并及时答复代表在活动中反映的问题和提出的意见建议，协同推进活动取得实效。

②建立代表建议分层交办反馈机制。对活动中代表反映的问题和提出的意见建议，按照“分级负责、分层过滤、分类交办”原则进行研究处理。加强对办理情况的督促检查，确保代表反映的问题和提出的意见建议得到处理，形成可追溯、可查询、可督办、可落实的闭环效应。每季度对交办和办理情况进行一次梳理汇总通报。

③建立代表履职考核机制。各代表小组要建立代表活动台账，及时将小组成员参与活动情况录入代表履职档案，作为代表考核评价的重点内容，以进一步增强代表履职意识，激发代表参与活动热情。

④建立督导检查机制。为推进活动落实，孝感市人大常委会将每半年开展一次督导检查，每年召开一次现场推进会，每年进行情况通报。

二、充分肯定“小康安陆·人大代表在行动”主题实践活动取得的初步成效

我市从今年3月份起，开展“小康安陆·人大代表在行动”主题实践活动，动员全市各级人大代表，以代表小组为基本单元，突出“五大”主题，发挥各自优势，形成各自特色，有效助推精准脱贫。

6月22日，我们在巡店镇召开了“小康安陆·人大代表在行动”推进会，观摩了部分代表活动室建设现场，部分乡镇人大进行了交流发言，文保同志作了讲话，对前一段的活动进行了总结，对下半年活动提出了要求。活动的主要成效表现在：

一是代表活动室建设标准高，做到了“五有”，即有办公基本条件、有代表简介、有规章制度、有档案资料、有活动计划。

二是活动开端良好，初见成效。①深入开展走访调研。有的代表小组组织人大代表、有的代表单独深入重点贫困村、贫困家庭开展走访调研，宣传扶贫政策，摸清贫困现状，分析致贫原因，帮助制订脱贫计划，提振贫困群众脱贫信心，同时提出脱贫攻坚建议。有的形成调研报告，建言献策。②多措并举关爱济困。各级代表发挥各自特长，结合贫困村、贫困户实际，积极开展帮扶留守儿童、技能培训、提供就业岗位、捐款捐物等活动。③积极开展结对帮扶。各代表小组和人大代表与贫困户结对帮扶，采取多种方式帮助结对贫困户解决一些实际困难。巡店镇代表郑汉成牵头成立农民专业合作社，流转1000亩低洼地养殖龙虾，通过提供资金、技术帮助6户结对贫困户脱贫致富。④帮助发展富民产业。各级代表充分发挥自身优势，坚持“输血”与“造血”并举，通过帮助组建专业合作社，组织企业界人大代表到贫困乡镇、村组开展产业考察对接，投资开发利用当地自然资源和优势农产品，带动群众脱贫致富，实现企业发展与农户脱贫双赢。

虽然，“小康安陆·人大代表在行动”取得了一定成绩，但是，还存在一些问题，离活动的标准和人民群众的要求有一定差距。一是各地开展活动不够平衡，二是乡镇人大主席团的工作与代表主题实践活动联系不够紧密，三是活动有些流于形式。这些问题需要高度重视，在“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动中认真加以解决。

    三、发挥职能作用，把“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动引向深入

为了充分发挥我市各级人大代表在脱贫攻坚中的作用，根据省、孝感市人大常委会关于开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动方案的总体部署，进行调校对标，从现在至2020年，全市代表主题实践活动统一为“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”，各乡镇处、开发区要注重活动的连续性，一致性，活动总体步骤基本不变。按照市人大常委会关于推进“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的指导意见，进一步突出活动的重点，明确活动的内容和方式，健全活动机制，确保活动高起点、高标准推进。

   （一）深化思想认识，把履行人大职能聚焦到服务脱贫攻坚上来

五级人大代表服务脱贫攻坚，是人大增强“四个意识”，提高政治站位的具体体现，是各级人大提升代表工作水平、提高代表履职能力、创新人大工作的生动实践，是新形势下探索市乡人大工作方式的有益实践。这个活动把人大代表这一股巨大的力量聚焦到服务脱贫攻坚上来，为党委政府中心工作服务。一方面依靠代表履职，依法监督脱贫攻坚“绣花功夫”的落实和各项政策、措施、力量到位，另一方面活动本身让人大代表学习了政策，掌握脱贫攻坚实际情况，几级代表之间互相交流、互相帮助，为人大代表强化代表意识、提升履职能力提供了培训基地和现场。对于贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和全面建成小康社会的重大战略部署，对于贯彻落实省委、孝感和安陆市委决策部署，对于围绕中心服务大局、充分发挥人大职能，对于贯彻以人民为中心的发展思想、树立以代表为中心的人大工作导向，对于加强各级人大之间紧密联系、树立人大和人大代表良好社会形象都具有重大意义。

市委书记刘敏在《安陆市人大常委会关于推进“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的指导意见》上作出批示：“市人大常委会组织开展‘聚力脱贫攻坚、五级代表在行动’主题实践活动，很有意义，体现担当。各级各部门必须全力支持配合，严格落实脱贫攻坚责任，共同推进脱贫攻坚目标任务如期圆满实现。”市委副书记、市长胡明刚作出批示：“请政府系统各部门、各乡镇办事处聚焦精准扶贫，认真履职尽责，主动争取人大代表支持，扎实推进我市精准扶贫工作。”市乡两级人大和人大代表要站在讲政治、讲大局、讲担当的高度，把依法履职与助推脱贫攻坚有机结合起来，着力推动中央关于精准扶贫精准脱贫重大战略决策和省委、孝感、安陆市委工作部署的贯彻落实，为如期全面建成小康社会凝聚代表力量、发挥代表作用、作出代表贡献。

（二）丰富活动内容方式，把活动的重点聚焦到提升代表价值上来

乡镇人大主席团、办事处人大联络组要主动将代表活动向党委汇报，争取党委支持，要将代表活动作为当前工作中心全力以赴抓落实。要进一步完善活动方案，确保活动质量。坚持“有限”目标原则，做到“三个不代替”，即人大助推精准扶贫不代替当地党委、政府责任，不代替精准扶贫驻村工作队职责，不代替村“两委”工作。突出发挥人大职能作用，重点聚焦三个方面工作。

一是突出发挥人大监督职能。把代表活动与乡镇人大工作有机结合起来，通过走访群众、组织视察、开展询问、工作评议等方式，加大监督力度，围绕省委省政府、孝感、安陆市委市政府关于精准扶贫精准脱贫工作部署和已经出台的政策措施落实情况，对“绣花”功夫落实、精准扶贫政策落实、资金投入、项目建设、产业发展、脱贫质量、干部作风等开展监督，听取和审议脱贫攻坚工作报告，组织开展视察、执法检查。这是此项活动的重点、是核心任务。每次监督活动，要制定方案，明确主题，既不走过场，又不钻牛角尖，指出问题、提出意见建议，促成问题解决，切实增强监督的针对性和实效性。

二是做好政策宣传和群众思想工作。代表进村入户要充分利用自身优势，可以单独进行，可以三五位代表联合进行，主要以代表小组组织进行，有条件的可以经常开展。通过组织代表进村入户，到贫困户家里手拉手交心谈心、面对面了解情况，宣传党的扶贫政策，及时解答群众提出的疑问，帮助他们分析情况、提出建议，推动问题解决，让他们直接感受到了党和政府的温暖，感受到了人大代表就在身边，也增强了他们脱贫的信心和决心。入户走访贫困户时，注重掌握贫困群众的思想动态，有针对性做好贫困群众思想工作，激发他们内生动力和自身潜力，提振脱贫的信心和决心，克服“等靠要”思想，引导贫困群众树雄心、立壮志，依靠勤劳双手改变贫困落后状况。

三是力所能及帮困解难。引导人大代表充分利用各自优势，参与关爱济困、产业扶持、帮建解难等扶贫活动，力所能及帮助贫困村和贫困人口解决发展生产、生活中的一些实际困难。提倡代表开展一对一结对帮扶，但不提硬要求，不下硬指标，以代表自觉自愿为主。指导协助代表开展产业扶贫，把贫困户纳入到产业的发展中来，保持有稳定收入，实现增收脱贫。

（三）科学划分编组，把活动阵地建设聚焦到便利、实用上来

代表主题实践活动以代表小组活动为主要方式，每个代表小组要制定活动方案。根据市委、市政府脱贫攻坚工作阶段性安排，①代表小组每季度开展一次活动，每次活动围绕一个主题进行，每次活动时间1-2天，采取集体活动的方式进行。②按照“就近就地、便于组织、相对集中”的原则，组建代表小组，每个代表小组10-15人为宜，最少不低于10人，最多不超过20人，在进村入户时可以设立小分队，每个小分队3—5人。要注重代表小组成员的广泛性和代表性，采取混合编组的形式对各级代表进行科学合理编组，做到代表编组全覆盖。③各代表小组要选派一名熟悉人大工作、有较强组织协调能力的代表担任组长，并配备一名联络员。④要结合各地实际，按照有利于工作的原则，每个代表小组联系2—3个村。⑤要充分利用乡镇主席团办公场所和村委会办公场所加强代表活动室（站）建设，完善代表活动室功能，健全代表小组活动制度，把代表活动室作为代表小组开展活动的基本阵地。

近期，各乡镇人大要完成以下五项工作：一是继续完善代表活动小组的组建，将全国、省、孝感市、安陆市四级人大代表编入代表小组。二是加强代表活动室（站）建设，要求在7月底前完成。三是建立、完善联络、交流方式，市人大机关完善市人大工作微信群，各乡镇人大主席建立代表小组组长和联络员微信群，各代表小组建立代表小组成员微信群，各位代表建立联系群众微信群，不少于10人。四是完善代表小组活动方案。五是集中开展一次活动。活动主要是三项内容，①组织学习《“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动手册》。②组织代表进村入户。进村入户前，要集中碰头，明确要求。由代表小组组长负责召集，对小组活动的任务、分工提出要求。提醒代表到每个贫困户家中要问清五个问题：一问致贫原因是什么，看精准帮扶的路子对不对；二问选择什么样的方式脱贫，目前落实得怎样；三问党员干部谁在帮扶，近期帮贫困户干了些什么；四问有关扶贫政策落实到户没有，还存在什么问题；五问当前贫困户生活中存在哪些急需解决的问题，对党和政府有什么意见建议，为代表履行好监督职责掌握第一手材料。入户走访的方法是，每个小组按3-5人分成小分队分头进村入户。小分队到每户家里，详细了解家庭情况、脱贫行动情况，察看产业扶贫的现场，了解各类政策到位情况，现场电话抽查帮扶干部的工作情况。③集中梳理问题，形成意见建议，分办交办。入户走访调查结束后，几个小分队到代表活动室（站）汇报走访调查情况，经过集中梳理，简要肯定，具体指出问题，提出意见建议。对问题和意见建议，代表小组以文字材料形式上报乡镇人大主席团处理。属镇村解决的，由镇人大主席团以正式文件交办镇村负责落实；属市里解决的问题，由镇人大主席团书面上报市人大常委会，交有关方面办理。办理工作要求在一个月内完成，向代表小组和人大代表回复，并在人大履职服务信息平台和村组进行公开，接受群众监督。这次活动过程，要留下详细痕迹。

   （四）建立活动机制，把人大工作转型升级聚焦到与时俱进上来

市人大常委会是活动的实施主体，负主体责任，负责对全市开展活动的协调、督办、指导，乡镇人大主席团、办事处人大联络组具体承担活动的组织实施，各代表小组是活动单元。

1．建立职能部门协同推进机制。市人大成立的活动领导小组，市政府有关部门主要负责人是领导小组成员。全市各级职能部门要积极为代表开展活动提供扶贫工作的有关政策、数据、资料等服务，认真研究办理并及时答复代表在活动中反映的问题和提出的意见建议，协同推进活动取得实效。

2.建立代表建议分层交办反馈机制。按照省、孝感市和安陆市人大常委会活动方案要求，对活动中代表反映的问题和提出的意见建议，按照“分级负责、分层过滤、分类交办”原则进行研究处理。市乡两级人大要及时对本级人大代表反映的问题和提出的意见建议的办理情况进行督促检查，确保代表反映的问题和提出的意见建议得到处理，形成可追溯、可查询、可督办、可落实的闭环效应。每季度对交办和办理情况进行一次梳理汇总通报。

3.建立代表履职考评机制。要切实加强痕迹管理，各代表小组要建立代表活动台账，及时将小组成员参与活动情况录入代表履职档案，作为对代表考核评价的重点内容，以进一步增强代表履职意识，激发代表参与活动热情。

4．建立督导检查机制。市人大常委会成立6个督导组，对各乡镇处和各代表小组开展活动进行督导。7月底8月初，重点督导近期安排部署的五项工作的落实情况，督导市本级代表参加代表小组活动情况。通过专题调研、明察暗访等形式，重点检查各乡镇处人大落实活动组织实施主体责任、统筹协调各小组活动、各代表小组成员活动参与率和活动实效等情况。为推进活动落实，市人大常委会将每半年开展一次督导检查，每年召开一次现场推进会并进行情况通报。

（五）加强组织领导，把方方面面的力量聚焦起来，推动活动一浪推一浪

1.加强组织领导。为进一步加强对活动的组织领导，市人大常委会成立以常委会党组书记、主任李超群同志为组长，市人大常委会党组副书记、副主任涂文保同志为常务副组长，市人大常委会其他副主任为副组长，市人大办公室主任、专（工）委主任和市直有关职能部门负责人为成员的领导小组，涂文保同志负责领导小组日常工作。领导小组下设办公室，由代表人事办公室主任兼任办公室主任，具体负责活动的协调组织、督查指导。各乡镇处人大主席团也要通过成立领导小组或建立联席会议制度的形式，为活动提供有力组织保障。

2.注重示范带动。市乡两级人大要带头在精准扶贫联系点、代表小组活动等方面办好试点，当好示范，并注重在乡镇人大工作模式、代表小组活动模式、人大代表参与活动模式等方面进行积极探索，为全市活动有效开展积累经验。市人大常委会领导班子成员和委员要带头参加代表小组活动，带头深入调查研究，带头加强协调督办，带头解决实际问题，发挥表率作用。

3．落实活动保障。市乡两级人大要为代表开展活动提供工作条件、交通费用等保障，将代表小组活动经费列入财政预算，实行专款专用。市人大常委会将全部代表活动经费拨付到乡镇处。代表所在的工作单位要依法支持代表参加活动，为代表优先执行代表职务提供必要的时间和物质保障。

4.加强舆论宣传。要充分利用电视、报刊、网站、微信、手机报、杂志等载体，对活动进行广泛宣传，及时总结推广活动中的好经验。要坚持镜头向下，突出活动主体，聚焦各级代表，推出代表中的好典型。要注重将常规报道和重点报道结合起来，保持一定的宣传频度和热度，形成强大的声势和气场。

5.强化纪律约束。市乡两级人大及各级人大代表要严格遵守中央八项规定精神、省委六条意见和孝感市委六条规定，坚持务实重行，强化纪律约束，不搞层层陪同，不搞形式主义，不搞任何形式的招待，不接受任何形式的馈赠，切实维护人大机关和人大代表的良好形象。

同志们，聚力脱贫攻坚，是功在当代、利在千秋的民心工程、德政工程。我们要始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，充分发挥人大的职能作用，助推脱贫攻坚，为全市脱贫攻坚、决胜全面小康作出新的贡献。