今年以来，全市上下牢记发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量为中心，切实增强责任感、使命感、紧迫感，认真贯彻落实好中央、省、孝感和市委、市政府各项决策部署，促进全市经济稳定发展。
 
  一、主要指标完成情况
  经初步核算，一季度全市实现地区生产总值42.47亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%，较上年同期提高0.8个百分点。分产业看，第一产业增加值6.63亿元，增长3.0%；第二产业增加值15.02亿元，增长5.4%；第三产业增加值20.81亿元，增长9.0%。三次产业结构由上年同期的16.7:34.7:48.6调整为15.6:35.4:49.0，第三产业比重提高0.4个百分点。
  全市106家规上工业企业累计实现产值58.7亿元，同比增长17.7%，增速同比加快7.1个百分点；实现增加值13.73亿元，同比增长7.8%，居孝感第4位，增速同比加快1.5个百分点，低于孝感0.1个百分点，与全省持平。
  全市固定资产投资额同比下降37.4%，增幅低于孝感35.6个百分点，低于全省48.2个百分点。
全市实现社会消费品零售总额31.6亿元，同比增长9.9%，增速居孝感第4位，较同期回落0.9个百分点，低于孝感0.2个百分点，低于全省2.0个百分点。
  全市财政总收入5.24亿元，同比增长13.4%，居孝感第7位，增速低于孝感4.2个百分点，低于全省2.6个百分点。其中地方一般公共预算收入3.8亿元，同比增长15.7%，增速高于孝感1.9个百分点；税收收入3.85亿元，同比增长5.8%。
  全市城镇常住居民人均可支配收入6380元，同比增长7.53%，居孝感第4位，增速高于孝感0.07个百分点；农村常住居民人均可支配收入3964元，同比增长9.38%，居孝感第2位，增速高于孝感0.16个百分点。

  二、经济运行主要特点
  一季度，全市部分指标呈现“供给稳、活力强、效益好”等态势，为实现全年发展预期目标奠定了坚实基础。
  1.农业生产开局良好。全市完成农林牧渔业总产值11.66亿元，同比增长3.0%。其中：农业产值2.28亿元，增长3.51%；林业产值537万元，增长2.29%；牧业产值7.59亿元，增长2.24%；渔业产值1.37亿元，增长2.89%。全市生猪出栏17.03万头，增长0.3%；肉牛出栏1.17万头(三农普衔接数，下同)，增长0.01%；肉羊出栏1.62万头，增长0.55%；家禽出笼340万只，增长1.49%；禽蛋产量为1.33万吨，增长8.10%。全市蔬菜、水果产量7.05万吨，同比增长1.5%。其中，芹菜6033吨，增长2.7%；菠菜5804吨，增长1.5%；白萝卜1.73万吨，增长4.9%。
  2.工业经济稳中有进。全市完成规模以上工业总产值58.7亿元，同比增长17.7%，实现增加值13.73亿元，同比增长7.8%。四大支柱产业主导地位仍比较突出，共实现规上工业总产值 51.3 亿元，占规模工业的 87.4 %，同比增长14.8 %，增速较同期提高3.2个百分点。规模工业企业产值总体增长面保持稳定，106家规上工业企业中产值同比增长的有82家，增长面达77.4%；26个规上工业行业大类中有17个保持增长。
  3.服务业发展活力增强。全市实现服务业（第三产业）增加值20.81亿元，占GDP比重达49%，较同期提高0.4个百分点；服务业增加值增长9.0%，高于GDP增速2.3个百分点。服务业对GDP的贡献率达到64.2%，较同期提高1.0个百分点，拉动GDP增长4.3个百分点。旅游产业蓬勃发展，一季度全市旅游接待52万人次，实现旅游综合收入3.2亿元，同比增长10%；营利性服务业快速增长，其增加值占服务业比重达19.5%，较同期提高5.7个百分点，对服务业的贡献率达23.9%，拉动服务业增长1.5个百分点；文化体育业小幅增长，一季度规上文化体育业累计营业收入同比增长16.3%，增速居孝感第4位。
  4.经济效益总体向好。全市税收收入占财政总收入比重为73.5%，税源质量总体稳定。城乡收入差距逐步缩小。一季度全市农村常住居民人均可支配收入增速高于城镇常住居民人均可支配收入1.85个百分点，城乡收入比为161%，较同期回落3.0个百分点，低于孝感10.0个百分点。

  三、存在的主要问题
  认真分析一季度经济运行形势，我市经济发展不平衡不充分的问题仍然存在，各主要经济指标运行中的结构性矛盾和实质性短板没有明显改变，经济增长的不确定因素依然较多。
  1.工业。一是生产基础不牢。全市规模以上工业企业普遍生产效益不强，分化严重，元-3月产值下降的企业23家，占比21.7%，其中产值下降20%以上的有12家。工业用电量也在下降，元-3月工业用电量同比下降5.14%，低于孝感13.09个百分点。二是企业效益不强。全市规上工业品产销率97.3%，较2月份回落0.4个百分点，低于孝感0.1个百分点。其中粮油机械和纺织服装产业产品销售率分别较同期回落1.2和0.3个百分点。企业亏损额不断增加。全市规模工业主营业收入同比下降9.76%，利润总额同比仅增长0.06%；亏损企业达19家，同比增加7家。三是工业结构不优。从支柱产业看，除金属制品外的其他三大产业产值增速较同期均呈大幅回落之势，其中粮油机械和纺织服装产业产值分别下降3.8%和14.3%，有悖于往年常态。四是新的带动因素较少。目前在“新进规”“小进规”方面还没有新突破。
  2.投资。一是投资库存少。一季度在库项目严重不足，全市5000万元以上项目同比下降50.0%，5000万元以下项目同比下降57.9%，房地产项目同比下降33.3%，合计计划总投资同比减少63.27亿元。二是投资结构差。一季度全市5000万元及以上项目投资下降66.1%，5000万元以下项目投资增长4363%，房地产投资同比下降6.1%，投资项目差距大、结构极不均衡。三是乡镇进度不一。5000万元以上项目为0的乡镇有8个，12个乡镇投资进度还停留在个位数，其中4个乡镇进度不足5%。
  3.服务业。一是传统商贸行业增长乏力、新商业体严重不足。今年限上商贸企业退库3家，而新增的15家单位（法人3家，个体户13家），累计销售额仅占限上总额的6.8%，拉动力十分有限。全市商贸经营户大多不具备法人资格，在“个转企”方面不主动、不配合，给纳限工作带来重重困难。而具有业态新、体量大、覆盖广的新型商业体发展滞后，新的增长点依然不足。二是规上服务业企业少，规模小，发展慢。近年来，全市规上服务业发展相对滞后，没有新增入库企业，当前全市规模以上服务业企业数量只占孝感的9.8%，且在库企业大多规模较小，特别是在其他营利性服务业、交通运输业等方面发展不足。从一季度数据看，规上仓储业及娱乐业累计营业收入同比下降49.4%；交通运输业累计营业收入同比仅增长2.1%。
  4.GDP支撑指标。一季度全市地区生产总值增速比同期提升了0.8个百分点，呈现稳中有进发展态势，但对比其他县市增长点仍显不足。主要表现在增速不稳、基数攀高、增长乏力。全市财政八项支出增长15%，较同期回落6.9个百分点，影响GDP增速0.4个百分点；其他营利性服务业营业收入增长15%（1-2月），较同期回落6.0个百分点，影响GDP增速0.4个百分点；建筑业增加值同比下降8.6%，拉低GDP增速0.4个百分点，此项指标极大地影响了第二产业增加值增速。

  四、实现“双过半”的工作建议
  当前经济稳中存忧，全市上下须始终保持清醒头脑，充分认清形势，加强分析研判和监测预警，确实压实各层责任，抓实各项重点工作，极力扭转经济发展被动局面，在二季度追赶强超，力保实现“双过半”。
  1.狠抓项目入库。对标纳入全市重点项目建设清单36个工业项目，特别是要紧盯千万发食品、中能电气设备制造、腾越机械制造、金禄印制电路板、陈店工业园敏龙消防器材生产等一批开工开建的重点项目，各项目主管部门要集中精力抓好投资项目的落实，把握时间节点，抓好跟踪指导，及时收集好资料，确保新开工项目能早纳统、早投产、早生效。
  2.加强精准调控。进一步落实工业经济运行调度机制，发挥包联干部作用，强化跟踪督办、协调服务，主动走访，帮忙企业解决发展难题。特别是要瞄准产品增加值率较高的重点企业，强化要素调控调度，帮企业拓宽市场，加快生产，提升产品占有率。
  3.抓好新经济体培育。抓实招商引资，力争引进更多与当前产业发展相匹配的优质项目，重点瞄准现代物流业、信息传输、文化体育等新兴营利性服务业项目，提升招引的精准性。扎实做好“小进规”申报工作。紧盯已筛选的21家成长型小微企业，加强跟踪培育、监测分析、建立台帐，为申报打好基础。
  4.加大三产业发展力度。发挥全市服务业工作领导小组职能，通过对企业调研，全面分析三产业发展增长的内在着力点，制定具体方案，特别是要重点推进“小进限”和规上服务业纳统，定目标、定责任、定机制，发挥各部门职责，合力推动推动三产创新发展，增强经济增长动能。
  5.夯实统计基础。坚定不移将统计体制改革工作纵深推进，确保安政办发〔2018〕6号文件得到有效落实，进一步规范基层统计工作，提高数据真实性。加强经济运行监测预警，各统计工作领导小组成员单位要进一步加强经济运行监测，对经济运行中出现的异常情况加强纵向汇报和横向沟通，提出发展建议。加强培训指导，宣传统计政策业务，进一步提高各级抓投资项目入库、抓统计数据质量的责任感和紧迫感。
（审稿人：陈忠华）